來(lái)源： 新華網(wǎng)江蘇頻道

中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向的基本預(yù)判

綜合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展戰(zhàn)略和人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)、機(jī)遇，根據(jù)國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略的總體部署，結(jié)合中國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力，可以對(duì)未來(lái)中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向做以下推斷。

1、到2020年前后初步形成老齡產(chǎn)業(yè)政策體系的基本框架

和剛剛提出老齡產(chǎn)業(yè)這一概念的世紀(jì)之交相比，經(jīng)過(guò)十多年的積累和發(fā)展，當(dāng)前中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了翻天覆地的變化。老年人特別是城鎮(zhèn)老年人及其子女的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)日益增強(qiáng)，購(gòu)買老齡用品和老齡服務(wù)的觀念開始形成，社會(huì)輿論也越來(lái)越關(guān)注老齡用品和老齡服務(wù)的生產(chǎn)與供給，越來(lái)越多的生產(chǎn)服務(wù)商積極參與發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，中央明確做出了大力發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，有關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策，地方政府自覺發(fā)展區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)的積極性也越來(lái)越高。目前，國(guó)家正在研究制定老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，有關(guān)部門正在著手研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策措施，地方政府正在積極貫徹落實(shí)老齡事業(yè)“十二五”規(guī)劃關(guān)于老齡產(chǎn)業(yè)的具體部署，預(yù)計(jì)到2020年前后初步形成發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)政策體系的基本框架，涵蓋國(guó)家專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)目錄、土地、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)組織、物流、人員以及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專項(xiàng)法律法規(guī)等方方面面，在此基礎(chǔ)上，到2025年基本建成相對(duì)完善的老齡產(chǎn)業(yè)政策體系。

2、2025年前后迎來(lái)老齡產(chǎn)業(yè)黃金井噴期的歷史性拐點(diǎn)

在醞釀老齡產(chǎn)業(yè)這一概念之初，中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)剛性有效需求主要局限在保健、醫(yī)藥等少數(shù)領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)十多年的積累和發(fā)展，在上述領(lǐng)域繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭的同時(shí)，老齡用品中的電子、助行、康復(fù)、護(hù)理器材、喪葬等市場(chǎng)剛性有效需求呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，老齡服務(wù)中的老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院以及居家服務(wù)機(jī)構(gòu)成為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)領(lǐng)域，老齡金融中的保險(xiǎn)、理財(cái)和長(zhǎng)期債券等領(lǐng)域也有了積極進(jìn)展。這主要?dú)w功于兩個(gè)方面，一是日益增多的老年人口帶來(lái)了老齡產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，二是包括老年人及其子女在內(nèi)的居民整體收入水平有了大幅提高，同時(shí)，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度建設(shè)也有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，從而使老年人口帶來(lái)的市場(chǎng)需求越來(lái)越多地轉(zhuǎn)化為有效剛性需求。隨著居民收入倍增計(jì)劃的實(shí)施和金融體制改革進(jìn)程的加快，考慮到部分人口在60歲之前提前退休，尤其是中青年和壯年人口提前做好養(yǎng)老金融準(zhǔn)備的意識(shí)增強(qiáng)，預(yù)計(jì)到2020年前后將形成巨量中高端老齡產(chǎn)業(yè)有效剛性需求。產(chǎn)業(yè)的井噴取決于多種因素，但根本因素是中等收入群體的海量增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，到2025年前后，中國(guó)中等收入老年人群將海量增加，將占到全部老年人口的6成以上，預(yù)示著中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)黃金井噴期的歷史性拐點(diǎn)在2025年前后。在此之前，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的全部努力可以視為迎接這一黃金井噴期的準(zhǔn)備期。

3、2025年前后將形成供需兩旺的良好態(tài)勢(shì)

未來(lái)，中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)供給將更加充裕。當(dāng)前，由于只有部分剛性有效需求，老齡產(chǎn)業(yè)的供給沖動(dòng)被巨量無(wú)效需求所壓抑。隨著剛性有效需求的快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)在2020年前后，巨量市場(chǎng)供給將得到釋放，老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供求矛盾將得到緩解，但仍然潛伏巨量供給沖動(dòng)，并在2025年前后隨著黃金井噴期的到來(lái)得到充分釋放。需要關(guān)注的焦點(diǎn)是，要跟蹤有效剛性需求的變化態(tài)勢(shì)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)策略，尤為重要的是在剛性有效需求戰(zhàn)略的導(dǎo)向下發(fā)展有效產(chǎn)業(yè)鏈、培育成熟業(yè)態(tài)，為迎接黃金井噴期到來(lái)做好充分準(zhǔn)備。

4、混業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略將成為中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流模式

中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)各板塊將逐步形成協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。目前的狀況是老齡服務(wù)市場(chǎng)先聲奪人，老齡房地產(chǎn)炙手可熱，老齡用品市場(chǎng)整體發(fā)展緩慢，老齡金融市場(chǎng)逐步覺醒。到2020年前后，老齡用品業(yè)和老齡服務(wù)業(yè)將會(huì)有更好的發(fā)展，老齡金融業(yè)開始全面試水，老齡房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。到2025年前后，四大板塊均呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但老齡金融經(jīng)濟(jì)總量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)老齡用品和老齡服務(wù)經(jīng)濟(jì)總量，老齡房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量難以估量。與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷史相同，中國(guó)老齡金融發(fā)展滯后但具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，它是未來(lái)中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的核心引擎，也是關(guān)系宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，它也可以為發(fā)展老齡用品和老齡服務(wù)兩大板塊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融資。與此同時(shí)，要充分注意到，老齡用品和老齡服務(wù)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開發(fā)老齡金融不僅有利于老齡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，而且關(guān)系到企業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這決定了，無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)上必須樹立混業(yè)運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略理念，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)兩手抓，兩手都要硬，既要抓老齡用品、老齡服務(wù)和老齡房地產(chǎn)，又要抓老齡金融，只有兩手配合，才能保持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。

5、中國(guó)老齡金融業(yè)前景不可限量

到2020年前后，相關(guān)金融產(chǎn)品大部分可以面世，部分金融產(chǎn)品如保險(xiǎn)類金融產(chǎn)品將取得較好業(yè)績(jī)，到2025年前后初步建成中國(guó)老齡金融業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。老齡金融業(yè)是整個(gè)國(guó)家金融業(yè)的核心之一。中國(guó)的老齡金融業(yè)將是未來(lái)全球最大的老齡金融市場(chǎng)。隨著金融體制改革步伐加快和全社會(huì)養(yǎng)老金融準(zhǔn)備意識(shí)的快速增強(qiáng)，保險(xiǎn)類、信托類和房地產(chǎn)類老齡金融市場(chǎng)將會(huì)優(yōu)先發(fā)展，到2020年前后，保險(xiǎn)類老齡金融市場(chǎng)將得到快速發(fā)展，到2025年前后開始進(jìn)入從買方市場(chǎng)向賣方市場(chǎng)的歷史性大逆轉(zhuǎn)；房地產(chǎn)類老齡金融市場(chǎng)在2020年前后進(jìn)入第一個(gè)快速增長(zhǎng)期，在2030年前后進(jìn)入峰值期；銀行類老齡金融產(chǎn)品將在2025年前保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但之后將隨著其他老齡金融產(chǎn)品的豐富完善逐步轉(zhuǎn)型；信托類老齡金融產(chǎn)品發(fā)展相對(duì)緩慢，而證券類、基金類老齡金融產(chǎn)品將會(huì)隨著市場(chǎng)波動(dòng)而波動(dòng)。需要注意的是，綜合類老齡金融產(chǎn)品將是未來(lái)的發(fā)展方向，并且具有對(duì)沖金融風(fēng)險(xiǎn)的巨大優(yōu)勢(shì)。

6、中國(guó)老齡用品業(yè)將穩(wěn)步快速推進(jìn)

2020年前后，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有老齡用品的替代品在國(guó)內(nèi)都會(huì)看到，部分用品產(chǎn)業(yè)規(guī)模將無(wú)可限量，到2025年初步形成中國(guó)老齡用品產(chǎn)業(yè)體系。未來(lái)，老年保健、老年醫(yī)藥市場(chǎng)還將進(jìn)一步快速發(fā)展，市場(chǎng)容量將會(huì)進(jìn)一步提升，與此同時(shí)，老年電子、康復(fù)、護(hù)理、喪葬等用品市場(chǎng)也將巨量增長(zhǎng)，老年日用品、老年醫(yī)療器械等市場(chǎng)將會(huì)成為新的增長(zhǎng)板塊。對(duì)于生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，未來(lái)的著眼點(diǎn)是跟蹤需求開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品；對(duì)于銷售商來(lái)說(shuō)，未來(lái)的著眼點(diǎn)是建設(shè)銷售物流網(wǎng)絡(luò)，但對(duì)于旗艦型老齡產(chǎn)業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略制高點(diǎn)是依托老齡服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)，外加核心技術(shù)開發(fā)，如此方能在老齡產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中立于不敗之地。

7、中國(guó)老齡服務(wù)業(yè)將加速推進(jìn)

2020年前后初步形成的服務(wù)體系，到2025年將相對(duì)完善成熟。老齡服務(wù)既是當(dāng)前老齡產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)，也是未來(lái)發(fā)展整個(gè)老齡產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)依托。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)實(shí)際，未來(lái)居家養(yǎng)老是重中之重，但關(guān)鍵是形成網(wǎng)絡(luò)，提供服務(wù)是市場(chǎng)利潤(rùn)的增長(zhǎng)點(diǎn)，但依托服務(wù)網(wǎng)絡(luò)則是增長(zhǎng)極。同時(shí)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老以及綜合性休閑養(yǎng)生、異地養(yǎng)老等需求量可能比現(xiàn)在預(yù)計(jì)的各種方案都要高。此外，由于家庭服務(wù)人力資源以及整個(gè)社會(huì)老齡服務(wù)人力資源的結(jié)構(gòu)性匱乏，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的空間還比較大。由于機(jī)構(gòu)數(shù)量將會(huì)日益增多，形成網(wǎng)絡(luò)，或者掌控養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的份額將是未來(lái)老齡產(chǎn)業(yè)開發(fā)者的一個(gè)重要戰(zhàn)略制高點(diǎn)。集團(tuán)購(gòu)買總量驚人，而關(guān)鍵是在此基礎(chǔ)上形成老齡產(chǎn)業(yè)的硬實(shí)力，進(jìn)一步開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)以核心技術(shù)占據(jù)市場(chǎng)的宏偉目標(biāo)，對(duì)內(nèi)可以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)外可以保護(hù)國(guó)家養(yǎng)老資源安全，這一點(diǎn)對(duì)于國(guó)家應(yīng)對(duì)未來(lái)全球快速老齡化和高齡化背景下的國(guó)際養(yǎng)老資源短缺具有重要戰(zhàn)略意義。

8、中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)組織將迅速成長(zhǎng)

2020年前后，各級(jí)各類老齡產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)商、銷售商將巨量增長(zhǎng)，到2025年前后初步形成中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)組織體系。其中，新增生產(chǎn)商、服務(wù)商將大量涌現(xiàn)，也將有大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廠商逐步轉(zhuǎn)向老齡產(chǎn)業(yè)，而大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)將會(huì)逐步將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向老齡金融，將會(huì)新增各類老齡金融產(chǎn)業(yè)組織。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體是產(chǎn)業(yè)組織，要發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于如何培育產(chǎn)業(yè)組織；要在產(chǎn)業(yè)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于對(duì)產(chǎn)業(yè)組織的掌控。

9、中國(guó)區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)帶將逐步形成

2020年前后，在現(xiàn)有制造業(yè)的基礎(chǔ)上，將初步形成以老齡用品生產(chǎn)基地為核心的實(shí)體產(chǎn)業(yè)帶，初步形成綜合性老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶，初步形成以上海、北京、深圳為基礎(chǔ)的老齡金融產(chǎn)業(yè)帶；到2025年前后，基本形成相對(duì)成熟的老齡用品產(chǎn)業(yè)帶，基本形成星羅棋布但各具特色的老齡服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶（如海南養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶、黑龍江養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶、云南養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶等），基本形成以上海、北京、深圳為核心，輻射帶動(dòng)其他大中城市的老齡金融業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

10、中國(guó)核心老齡科技研發(fā)將面臨挑戰(zhàn)

目前，老齡產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)特別是高端核心技術(shù)基本掌控在海外企業(yè)的手里。未來(lái)，中國(guó)作為全球最大的老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，如果不關(guān)注核心技術(shù)研發(fā)，將面臨老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間上在國(guó)內(nèi)而巨額利潤(rùn)在國(guó)外的困局。從發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，開發(fā)中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是研發(fā)核心老齡科技，這是永保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率的唯一法寶。