1、我國出臺首個養(yǎng)老服務(wù)強制性國家標準 拉起養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全“紅線”
1月中旬,《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》正式公布。作為我國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一項強制性國家標準,《規(guī)范》明確了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全“紅線”,明確了養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當符合的強制性規(guī)定及要求;同時也對養(yǎng)老護理員培訓、建立晝夜巡查和交接班制度等基礎(chǔ)性工作提出了要求,有利于推進養(yǎng)老服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。同時,民政部還為《規(guī)范》的實施設(shè)立了“緩沖期”。讓涉老企業(yè)在兩年的過渡期內(nèi)逐漸熟悉新標準。
2、民政部發(fā)文統(tǒng)一全國養(yǎng)老機構(gòu)評級標準 行業(yè)洗牌在即
養(yǎng)老服務(wù)需求快速爆發(fā),大幅擴容的養(yǎng)老機構(gòu)市場亟需一把“尺”作為統(tǒng)一的評價標準。1月中下旬,民政部發(fā)文提出,省級民政部門要在2020年啟動實施養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,到2022年,全國要基本建立統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系。在業(yè)內(nèi)看來,目前地方建立的養(yǎng)老機構(gòu)的評價體系各有不同,個別城市的標準建設(shè)尚存空白,亟待更新升級,隨著全國統(tǒng)一“評星”時間表的出爐,我國養(yǎng)老機構(gòu)也將徹底告別野蠻生長,迎來一場大洗牌。
3、一級響應(yīng)下 北京養(yǎng)老機構(gòu)實施封閉式管理
1月底,北京市正式進入重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)狀態(tài)。隨后,北京市民政局宣布,北京全市養(yǎng)老機構(gòu)將實施封閉式管理。實施封閉式管理的養(yǎng)老機構(gòu),將做到“三不”,即不得接待走訪、慰問和探視老年人的外來人員(含老年人家屬、朋友)、院內(nèi)老年人不得離院外出。同時,各養(yǎng)老機構(gòu)不再接收新入住老年人。
4、居家養(yǎng)老服務(wù)恢復(fù) 疫情以來北京社區(qū)養(yǎng)老驛站首次重啟
業(yè)務(wù)停滯數(shù)月后,北京居家養(yǎng)老服務(wù)終于迎來了“解封”。在北京市第96場新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上,北京市政府副秘書長陳蓓表示,北京疫情防控級別降至二級,有序恢復(fù)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)秩序,嚴格封閉管理,全面恢復(fù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站居家養(yǎng)老服務(wù)等為老服務(wù)項目。從2月初民政部發(fā)布通知要求養(yǎng)老驛站暫停集中式服務(wù)算起,北京市養(yǎng)老機構(gòu)已暫停了近3個月。
5、北京疫情響應(yīng)等級調(diào)至二級 全市養(yǎng)老機構(gòu)重啟嚴格封閉式管理
6月中旬,北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別調(diào)整至二級。此次調(diào)整過后,養(yǎng)老、福利、精神衛(wèi)生等特殊機構(gòu)場所,實行嚴格的封閉式管理。受疫情影響,1月底北京全市養(yǎng)老機構(gòu)實施封閉式管理。隨著疫情形勢的逐漸向好,北京養(yǎng)老機構(gòu)在具備隔離條件、護理能力的前提下,可接收新入住老人,并實行“預(yù)約探視”制度。然而,隨著疫情形勢的不斷變化,市民政局再次發(fā)文,全市養(yǎng)老機構(gòu)也隨之重啟嚴格的封閉式管理模式。
6、上門入戶、堂食回歸 北京全面有序恢復(fù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
7月中下旬,北京市民政局明確,本市再次強化調(diào)整了養(yǎng)老服務(wù)疫情防控政策,執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施。根據(jù)最新版的防控措施,本市老年人期待已久的社區(qū)養(yǎng)老驛站服務(wù)終于要全面有序開放了,其中上門入戶和堂食服務(wù)均可在符合要求的情況下重啟。同時,本市不再對養(yǎng)老機構(gòu)探視人數(shù)、探視次數(shù)作出限制,由養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)設(shè)施條件、服務(wù)保障能力自行確定。
7、31省份養(yǎng)老金實現(xiàn)16連漲 多地調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”激勵機制
截至8月初,全國31省份均已披露2020年養(yǎng)老金上調(diào)方案。據(jù)了解,今年是養(yǎng)老金連續(xù)第16年上漲,也是繼2016年以來連續(xù)第5年同步統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。根據(jù)各地出臺的養(yǎng)老金調(diào)整方案,本次調(diào)整方法為定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當傾斜相結(jié)合。其中,定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平,同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標準基本一致;掛鉤調(diào)整主要是跟繳費年限、養(yǎng)老金水平掛鉤,體現(xiàn)“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制。
8、公辦機構(gòu)可由社會力量運營 “國家版”養(yǎng)老機構(gòu)管理新規(guī)出爐
今后,社會資本將可更全面、深入地參與各類養(yǎng)老機構(gòu)及相關(guān)服務(wù)的供給。9月中旬,民政部發(fā)文表示,政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu),可以采取委托管理、租賃經(jīng)營等方式,交由社會力量運營管理。同時,我國將取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可制度,改為備案制。此外,根據(jù)最新定義,依法辦理登記,為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務(wù),床位數(shù)在10張以上的機構(gòu)可定義為養(yǎng)老機構(gòu)。
9、簡化“健康碼”操作 國務(wù)院辦公廳出臺新政破解老年群體“數(shù)字鴻溝”
為破解老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題,11月底,國務(wù)院辦公廳發(fā)文表示,各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證,對老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。有條件的地區(qū)和場所要為不使用智能手機的老年人設(shè)立“無健康碼通道”,在充分保障個人信息安全的前提下,推進“健康碼”與身份證、社???、老年卡、市民卡等互相關(guān)聯(lián),逐步實現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。
10、破解流失率高、招聘難 北京將對養(yǎng)老護理員每人每月最高補貼1500元
一線養(yǎng)老從業(yè)人員的流失率高等現(xiàn)狀一直困擾著養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。在此背景下,北京市民政局于11月底提出,對符合要求的養(yǎng)老護理員根據(jù)職業(yè)技能等級的不同每人每月發(fā)放津貼補貼。其中,初級護理員每人每月補貼500元;中級護理員每人每月補貼800元;高級護理員每人每月補貼1000元;技師等級每人每月補貼1200元;;高級技師等級每人每月補貼1500元。新政的出臺將進一步提升在崗一線護理員的崗位收入,并將其與職業(yè)技能等級相掛鉤,鼓勵護理員提升服務(wù)能力。
(來源:北京商報)
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